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人民网评:国家储备实力和应急能力要同大国地位相符

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10月 14, 2021

备豫不虞,为国常道。 做好国家物资储备工作,是预防重大能源资源风险、提升资源领域控制力、缓解需求剧烈波动的必要之举。 充分发挥国家储备物资的战略功能、战备功能、应急功能,提升国家储备应对突发事件的能力,才能保障国民经济正常运行和维护社会稳定大局。 国家储备是国家治理的重要物质基础。 汶川地震发生后,中央储备集中力量向地震灾区投放粮油、燃油等物资;猪肉价格上涨时,有关部门向市场投放储备猪肉,全力保障市场供应;新冠肺炎疫情来势汹汹,应急部门紧急调运救灾物资支持重点地区做好疫情防控工作……近年来,我国战略物资储备不断发展,战略物资品种越来越多,各类储备物资规模越来越大,在支持国防建设、经济建设和抗震救灾等方面成效显著。

事实上,从粮、油、菜、肉,到医疗物资、石油、天然气,各类储备物资与老百姓的生活息息相关。

以粮食为例,得益于完备的储粮体系和充足的粮食储备,我国在自然灾害、流行性疾病等突发事件中一次次化险为夷,始终保持粮价的总体稳定,始终做到“手中有粮,心中不慌”。

党的十八大以来,中央加强国家储备顶层设计,深化储备管理体制机制改革,对中央政府储备实行集中统一管理,加快建设覆盖全国的物资储存和调运基础设施网络,国家储备基础和实力不断增强,在防范化解重大风险、有效应对新冠肺炎疫情中发挥了重要作用。 当今世界正处于百年未有之大变局,不稳定性不确定性增加,国家储备也面临着新形势、新挑战。 一方面,有的资源高稀缺不可再生,有的物资国际市场价格波动指数大,有的储备品种对外依存度高……科学研判世情、国情,才能适时调整、不断优化国家战略储备的品种、结构、规模。

另一方面,应急物资保障方面依然存在一些短板。

比如,新冠肺炎疫情在国内暴发初期,包括医用口罩、防护服、护目镜等重点卫生防疫物资出现了不足的状况。

提升保障能力、提高保供效率,才能进一步完善国家战略物资储备体系,提升国家战略物资储备的整体效能。 我国是大国,必须具备同大国地位相符的国家储备实力和应急能力。

中央全面深化改革委员会第二十一次会议对此提出明确要求:要统筹解决好“储什么”、“谁来储”、“怎么储”的问题,系统规划、科学优化储备的品类、规模、结构,加快补齐补足关键品类物资短板。

要加快健全统一的战略和应急物资储备体系,坚持政府主导、社会共建、多元互补,健全中央和地方、实物和产能、政府和企业储备相结合的储备机制,优化重要物资产能保障和区域布局,分类分级落实储备责任,完善储备模式,创新储备管理机制。

要完善战略储备市场调节机制,增强大宗商品储备和调节能力,更好发挥战略储备的稳定市场功能。

要加大国家储备监管力度,发挥专业监管、行业监管、属地监管合力。

“不打无准备之仗,不打无把握之仗。 ”健全国家储备体系,强化战略保障、宏观调控和应对急需功能,我们有信心更有能力克服前进道路上的风险挑战。

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